外送茶工作者加入“保險協會”,推動專屬醫療與意外保險產品的困難
一、前言:被排除的風險群體與制度盲點 在台灣的醫療與保險體系中,外送茶工作者長期被視為「非正式就業者」,無法依附於正規雇主或職業工會取得健保與意外險的保障。雖然《全民健康保險法》理論上涵蓋所有國民,但實際上,許多性產業從業者以「臨時工」「自營業者」或「無報稅身分」存在,導致她們在實際就醫與理賠過程中被拒絕或延誤。這種結構性排除,使得「加入保險協會、推動專屬保險產品」成為一項極具挑戰但也迫切的改革議題。 二、性產業的風險結構:高暴露、高流動、低保障 外送茶工作者的工作環境涉及多層次風險,包括: 身體風險:遭遇暴力客戶、性侵害、意外受傷、感染疾病。 心理風險:長期壓力、焦慮、創傷後壓力症候群( PTSD )。 法律風險:灰色地帶營業模式導致的刑責或行政處分。 社會風險:身分曝光、家庭排斥、社會歧視。 在保險公司的風險評估系統中,這些因素會被標記為「高風險職業」,往往導致拒保或保費倍增,形成制度性排除的惡性循環。即使外送茶工作者願意繳納更高保費,也常因「道德風險」標籤而遭保險公司拒絕承保。 三、嘗試組織的起點:外送茶工作者加入保險協會的訴求 2023 年起,部分外送茶工作者團體嘗試以「行業自律組織」名義申請加入地方性的保險業者公會,希望能以集體力量推動「職業性醫療保險」與「人身意外保險」方案。他們的訴求包括: 針對性暴力、職場暴力的醫療補助與心理治療理賠。 對「性病治療」「 HIV 預防用藥」納入健保給付範圍。 建立匿名理賠與隱私保護機制。 針對特定職業群體設計「短期保單」「日型補助」制度。 然而,保險協會的回覆多為「職業風險過高、不符承保條件」,或以「無合法職業代碼」為由拒絕受理。 四、制度性困境:職業分類與法律身分的斷裂 台灣現行《職業分類代碼》中並無「外送茶工作」項目,使得性產業從業者難以被歸入任何可保範圍內。若以「娛樂業」「服務業」名義登錄,則在理賠審核時會被要求提供「合法營業執照」或...